创建管理员用户时出现问题

Question

我在使用控制器创建管理员用户时遇到问题。这里有什么问题？这是我的代码：public class ProductsController : Controller{    private SwagExchangeDb db = new SwagExchangeDb();    protected override void Initialize(RequestContext requestContext)    {        var ac  = new ApplicationDbContext();        var userManager = new ApplicationUserManager(new UserStore<ApplicationUser>(ac));        var roleManager = new RoleManager<IdentityRole>(new RoleStore<IdentityRole>(ac));        var user = new ApplicationUser { UserName = "[e-mail]", Email = "[e-mail]"};        userManager.Create(user, "Hello1234!");        roleManager.Create(new IdentityRole("admin"));        userManager.AddToRole(user.Id, "admin");    }出现错误：System.InvalidOperationException：'找不到用户ID。