首先，你的转换有问题，你定义的都是double型，但你在输入距离时间时，控制符是%d整型的，这是要进行强制转化，会有误差，然后你又将实参传递给了形参，而形参又是double型，本来经过第一次转换都有误差了怎么还能正确，能得到28只是因为经过这两次之后，错误更多，你传给形参的ditance已经变成了0，此时price3=13，下面的判断语句不在进行，然后它返回了结果。所以你得到了13+13+2=28.不要去想其他的，你这代码思路都没错，关键是你对类型转换的理解，强制转换最好少用。

第二，你自创的函数体中那么多的条件语句，你只有一个返回值，你是要返回那个？虽然你能得到28是因为返回值为13，但，如果你将%d改为%lf后，会出现返回值为0的情况，是因为此时你的ditance已经为12，不满足<3的情况，需要继续往下判断，而此时，又有两个判断结果，你没有明确，虽然说返回值只有一个，但不代表你不能多用return。

#include <stdio.h>
double price(double ditance,double period)
{
	double Price;
    if(ditance<3)
    {
      double Price=13;
    }   
    else if(period<23||period>5)
    {
      double Price=13+(ditance-3)*2.3;
    }   
    else
    {
      double Price=13+(ditance-3)*2.3*1.2;
    }    
    return Price;
}      
int main()
{
    //double price0;
    double price1;
    //double price2;
    //double ditance1;
    //double period1;
    //double period2;
    //scanf("%d,%d,%d",&ditance,&period1,&period2);
        price1=price(12,9);
       // price2=price(12,18);
        //price0=price1+price2;
    printf("小明每天打车的总费用为%lf\n",price(12,9));    
    return 0;
}

为什么我定义的函数输出的是0？

你的程序太冗长复杂了，我看了半天，其实错在你最后的scanf，给距离赋值0然后进行计算，相当于你上车打个表就下车了，所以起步价加燃油费double就是28了